厅长“廉政誓言”不靠谱

　　10月9日，某地交通运输厅原厅长董永安涉嫌受贿罪案，一审在当地法院开庭审理。16年来，当地交通厅已有4名交通厅长相继落马。而他们落马前都热衷说廉政名言，比如：“让廉政在全省高速公路上延伸”、“一个‘廉’字值千金”、“不义之财分文不取，人情工程一件不干”、“常修从政之德，常思富民之策，常怀律己之心”……

　　连续四任厅长纷纷在“誓言”的铿锵中前腐后继着，这道“景观”留下的反思，比擒获很多贪官重要得多。若说我们曾经被他们的“铿锵誓言”彻底蒙蔽，似乎不太实事求是——我们真的会幼稚到这种程度？不是说“誓言”就不能有，就没有一点作用，然而最终能靠得住的却绝不是“誓言”——离开有效监督，多么铿锵响亮而又真诚的誓言，可能都经不住绝对权力的冲抵；“绝对的权力导致绝对的腐败”，如果我们认可这些道理，那么原本不该把“誓言”太当回事。

　　建设工程项目易发腐败；一条公路建成，若干官员下水，四任交通厅长的前腐后继，再次验证着老百姓们总结出来规律，或说是大家都已看破的问题。“人情工程一件不干”，说这话的时候，交通厅长或许真是这么想的。但是，决心和誓言的践行，是不能光靠个人意志作保证的。如果我们承认这种事实，我们就不应该轻信任何誓言，更不能把任何事情都寄托在人的良心或道德上。

　　廉政分数较高的国家和地区，他们的廉政建设经验中有一条叫“不能贪”，意说：各种监督约束机制十分严密，权力者若想贪腐几乎没有实现的可能，比如官员想把建设项目交给亲友来做，以便于上下其手，几乎做不到，因为有各种横向纵向的条条框框无法突破，不论是批条、打招呼，还是指示，都不好使。如果有人敢这么做，第二天就可能会去他该去的地方了。

　　当然我们不是没有监督和约束，而且我们的相关制度和监督机构并不少，但不是很有效，四任厅长前腐后继就是证明。为什么无效？原因可能比较复杂，但有一点还是可以确定的：那就是自我监督、自我约束的力量总是有限的——体制内的自我监督，其实是存在“自己的刀削不了自己的把”的问题。（马涤明）