公共场所禁烟当定“铁律”

　　公共场所全面禁烟，听起来很好，做得到吗？日前，工信部、质检总局发布《中国烟草控制规划（2012-2015）》，此规划由烟草局等8部门联合编制并负责实施，《规划》首提制定全国性禁烟法规，并提出压缩烟叶种植面积，禁止烟草广告、促销、赞助等。

　　一个人在规定的地方抽烟，谁会反对？但在公共场所，对孕妇、婴幼儿、过敏反应者来说，禁烟的意义非同寻常。公共场所真能全面禁烟吗？公众的议论不少，大家的担心不外乎三点：一是，此番8部门“八龙”临空，如不能分清责任，会不会“龙多不治水”？二是，《规划》中坦言烟草税收占总税收的6%，地方、企业能轻易地舍弃利益吗？产业及从业者如何成功转型？三是，大家看一看周围，单位里“大领导”抽烟的有不少，领导干部谁来禁他的烟，禁不了领导的烟，一切都是空谈。

　　但控烟专业人士却看好这个规划，因为规划首提“研究制定全国性禁烟法规”。有了顶层的设计，有了《烟草危害预防控制法》、《防止二手烟草烟雾危害法》等法律法规，控烟后社会的良好环境和个体人的精神风貌，似可期待。

　　的确，我国是世卫组织《烟草控制框架公约》缔约方之一，2006年初《公约》在我国生效。我国承诺2011年在室内公共场所和室内工作场所实现100%禁烟，这个承诺应该兑现。在公共场所禁烟，如果有法可依，法规落地，从禁止酒驾的经验看，其实并不难。

　　现在回想一下，在全国禁止酒驾前，谁不觉得难？群众都议论，领导要喝酒，喝了酒要开车，谁管得住？抓住了找了方方面面的人来打招呼，管还是不管？处理得轻了重了，怎么定？但是，禁止酒驾的“铁令”一出，“四个一律”不认识“领导”、也不认识“特殊市民”：对饮酒后驾驶机动车的，一律暂扣驾驶证3个月；对醉酒驾驶机动车的，一律拘留15日，暂扣驾驶证6个月；对一年内2次醉酒驾驶的，一律吊销驾驶证，2年内不得重新取得驾驶证，属营运驾驶员的，5年内不得驾驶营运车辆；法律法规规定有罚款处罚的，一律从重处罚。戒烟，何不追而学之,也来个“铁律”。

　　全面禁烟应当通过立法强制推行，绝不能牺牲民众的健康和生命去谋求利益，公共生存环境必须保护。全世界每年约有500万人死于与吸烟有关的疾病，如不采取有效措施，吸烟将在21世纪致10亿人死亡。我国每年有120多万人死于吸烟所致疾病，超过了艾滋病、结核病及自杀等死亡人数的总和，另有10万人死于被动吸烟。公共场所禁烟之意义，跟禁止酒驾不相上下。

　　当然，即便有了禁烟“铁律”，8部门也要像公安部门禁止酒驾那样，“铁腕”执法，才可能禁止公共场所吸烟。《中国烟草控制规划（2012-2015）》的出台都花了一年多时间，三年很短，帮助烟草企业转型升级，引导烟民改变生活习惯，各种工作不少。控烟，只争朝夕。