福彩销售也摊派？
据8月21日《京华时报》报道，南京市民贾先生到工商部门办理营业执照迁移，被告知必须先到居委会盖个章，而秦淮区小西湖居委会告诉贾先生，要想盖章须先购买面值50元的即刮型福利彩票。南京市秦淮区福利彩票发行办公室解释，因为今年南京市的福彩销售任务较重，所以让社区也承担了一部分销售任务。
不买彩票就不给盖章，这是什么逻辑？而这背后，更值得关注的问题是，福彩销售竟然有硬任务、硬指标？
笔者在网上搜索了一下“福利彩票+销售任务”，得到300多万个网页，满眼都是“某地提前多少天完成福利彩票销售任务”、“某地采取措施确保完成福利彩票销售任务”之类。看来，福彩销售确实是有任务指标的，至于促销手段，各地有各地的办法。
根据我国《彩票管理条例》第2条，“自然人自愿购买”是彩票的题中之义；民政部颁布的《中国福利彩票管理办法》第12条规定得更明确：“福利彩票坚持上市销售、自愿购买的原则，不得摊派或变相摊派。”既然人们购买彩票完全凭自愿，一个居委会、一个街道乃至一个市、一个省能卖多少福彩怎么可能有定数呢？定任务、下指标将不可避免地导致搭售、强捐，“50元福彩盖一个章”也就不足为奇了。
为什么福彩发行有硬指标？民政部门应作出回应，因为其是全国福利彩票的管理机构；中国福利彩票发行中心也应作出回应，因为它具体负责全国福彩发行和销售。
福利彩票实现了人的私欲与爱心的有机统一：从主观目的看，绝大多数人购买福利彩票是为了中奖，但从客观效果看，福利彩票为慈善事业募得了大量资金。正因此，我国福利彩票自1987年发行以来，一直呈蓬勃发展之势，销售金额由最初的一年1700万元，到今年有望超过1000亿元，成为“中国最大的慈善事业”。
“最大的慈善事业”需要最规范的运作，最透明的程序。对此，相关主管部门必须有正确认识。
