孤婴惨剧，责任缺位之祸

　　昨日早上，有着“爱心妈妈”之称的河南兰考人袁厉害家中发生火灾，七名孩子丧生。袁厉害以收养弃婴和孤儿闻名，曾因25年收养百名弃婴被广为报道。她在兰考县城并没有固定住处，平时都住在兰考人民医院门口摆摊的棚子里。

　　天干物燥，得格外小心火烛。近段时间各地火灾惨剧频现，其中当然有各种各样的人祸因素，像萧山的大火，警方已公告是人为纵火所致，火里包藏戾气。而袁厉害家中火灾，带来的是人们对慈善保障缺失的火气。

　　颇具讽刺性的是，惨剧发生后，兰考县民政局回应称：媒体报道袁厉害收养孤儿事件后，兰考县民政局高度重视，将采取三项措施保障并提高袁厉害所抚养孤儿的生活质量。仔细体会，这话有三个错位。一是时间错位，袁厉害收养弃婴和孤儿不是一年两年了，她被地方、中央各级媒体广泛报道也不是一年两年了，这“高度重视”打的时间差也实在大了一点。二是角色错位，兰考县民政局早于媒体知道本地有这么一位“爱心妈妈”，为何要等媒体报道之后，才“高度重视”呢？估计还是执政为民还是做官唯上的角色定位不同所致。三是职责错位，我国是有《收养法》的，按收养法规定，袁厉害与收养婴儿的收养法律关系是不成立的，换句话说，收养这些婴幼儿的主体是民政局，早就应该依法阻止并不具备收养条件的袁厉害的收养行为。

　　可从兰考民政局将采取的“三项措施”来看，它还是不想果断地收回自己的权力，承担自己的职责的。比如“通过与袁厉害协商，并经其本人同意”这样的表述，换个语境，会让我们感觉政府部门很尊重个人的权利，但这偏偏是救助收养弃婴和孤儿的事，这话反给人一种把自个责任往外推的感觉。之前早就有网友质疑：“救助孤儿，袁厉害在行动，民政部门在哪里？”看来，即便在大灾难之后，民政部门还是不情愿让人很清楚地看到自己在哪里的。

　　制度是用来执行的，而不是用来做摆设的。如果说袁厉害凭一己之力收养那么多弃婴、孤儿是不自量力，“知其不可而为之”，那么，当地民政部门则是光拿饷不出力，“知其不可而放任之”，该强制执行的时候却手软了。这七名被烧死的孩子，他们可能患有智障或其它疾病，但他们都是共和国的孩子。（洪信良）