美国独立革命时的独立宣言中有一段话：“下述真理不证自明：凡人生而平等，秉造物者之赐，拥诸无可转让之权利，包含生命权、自由权、与追寻幸福之权。”。美国的民主从那时候开始，就奠基在这一段铿锵有力的文字之上。这不是一段书写在纸上的宣言而已，而是刻在美国人的心板上。 

　　人民的权利不是天上掉下来的，在民主发展的过程中，每一项权利的取得，背后都有可以感动人天的故事与理想，包括妇女的选举权、公民投票权等等。因此，这些权利都具有相当的神圣性。从民主化的角度来看，如何把这些权利的神圣性内化为人民心中的信念，正是民主巩固的关键。 

　　台湾《中央日报》网络报22日刊登社评说，我们现在要问的是，在台湾民主化的过程中，有那些民主的价值还能维持它的神圣性？不论媒体的自主性、“司法”的独立性、乃至“公民投票”等等，都已成了政治人物与政党的工具。我们且以“公民投票”为例来说明。 

　　社评指出，台湾的“公民投票”运动，与反核四运动是同时诞生的连体婴。当初反核四的人，希望借由“公民投票”的方式，唤醒这块土地上人民的主人意识，培养人民“行使主人权利、承担主人责任”的能力。他们当初推动这项运动的时候，“公民投票”权利是何等的神圣。他们认为：把核四议题还诸人民亲身做成决定，对具体公共领域的议题，行使公民投票的权利，展现直接民权的力量，成就直接民主的决策，这才是真正的“人民做主”。 

　　社评表示，我们并不反对“公民投票”制度的设计，但是我们反对把“公民投票”当成政治斗争的工具。现在民进党推动“公投入联”，完全是一种着眼于政党与个人私利的政治操作。事实上，从2000年的防御性“公投”到现在的讨党产“公投”、入联“公投”等等，都是由政党或政客发动的“公投”，其目的已如司马昭之心，路人皆知。换言之，自“公投法”通过后，它从未被当成一项人民神圣的权利，反而不断被糟蹋，可是，当初推动“公民投票”运动的人士，对此一现象视若无睹。我们担心的是，在台湾推动民主的人，心中都只把民主当工具，而非神圣的价值，而台湾的民主价值，就在政客与政党的私心操作下，不断地流失。 

　　明年的“立委”选举以及“总统”选举，不是单纯选择人与政党的选举而已，而是一场民主的保卫战。尤其是有关“公民投票”，不管是那一个党提出的议案，社评呼吁所有的公民都拒绝领“公投”票，以此来表达对政党操作“公投”的不满。只要领了“公投”票，不管你是投赞成或反对，基本上都成了政党的俘虏。拒领“公投”票，不是因为美国反对“入联公投”，不是因为大陆反对“统独公投”，我们也不必在意美国人或大陆如何解读“公投”的结果。我们是从民主的高度来看“公投”，所以我们拒绝当政党的工具，拒绝没有实质意义的“公投”。

　　社评最后说，当政党丢弃民主价值的时候，我们只有自己坚决地捍卫，否则台湾的民主迟早会崩溃。

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