两岸服贸协议在台湾迟迟未能过关。台湾《中央日报》网络报今日刊载社评文章直言，如果在野党还不能体察大势,仍然纠缠杯葛,那么服贸协议固然不能过关,台湾的经‘济也连带遭殃。
全文摘编如下：
正当大陆对外直接投资又创新高之际,两岸服贸协议却在台湾迟迟未能过关,货贸协议更遥遥无期,陆资赴台进展势将不如预期,令人至感忧心。
大陆商务部不久之前才发表统计,去年全球直接投资流出流量较2011年下降17%,大陆对外直接投资流量却逆势上扬,创下878亿美元历史新高,同比增加17.6%,首次成为世界三大对外投资国之一。今年1至8月,大陆境内投资者共对全球156个国家或地区的3583家境外企业进行直接投资,累计565亿美元,同比增加18.5%。
而根据台“经济部”投审会公布的资料,今年1至7月,核准陆资赴台投资金额达2.39亿美元;累计2009年开放陆资至今年7月,陆资赴台核准金额为7.42亿美元,相形之下,显然不成比例。
吊诡的是,根据美国商业环境风险评估公司(BERI)最新公布的数据,以营运风险、政治风险和汇兑风险综合评估,台湾的投资环境排名全球第三、亚洲第二。就地理位置来讲,台湾位于亚太地区的中心位置,是衔接东亚与北美航线最重要的转运站之一;台北至西太平洋七大城市平均飞行时间只需2小时55分钟;高雄港与亚太五大港口的平均航行时间仅需53小时。
另外,台湾具有充沛的全球运筹与研发能力,台湾产业及贸易基础实力雄厚、管理经验扎实,与全球供应链紧密结合;目前多家国际大厂已在台湾设立51个研发中心,显示台湾十分适合海外企业设立研发据点。
再加上台湾的制造业国际化程度甚高,而且具有竞争力,台湾产值与产品数量排名全球前三的产品共有36项,其中排名第一的就有22项;台湾更是日本、德国之外,全球最主要的工具机零组件的供货基地。既然如此,为何陆资赴台的状况却不如预期?
按照学者的分析,主要是台湾诸多限制。例如人员进出及居住、金融、就学、就医管制过多;陆资企业在台融资困难、购买房地产受到限制;再者,目前开放项目市场规模有限,多数项目对于陆资不具成本优势,诱因不足……。
这些分析当然都有道理,不过最重要的恐怕是政治因素使然。尽管两岸关系日渐和缓,但在野党仍然“逢中必反”,两岸之间任何有关开放的政策,在野党都强力杯葛,极力抗争,并透过亲绿媒体向大众洗脑,形成不利于政策过关的氛围,执政党未免政局动荡,只得妥协,以致许多政策迟滞不前,例如陆生的“三限六不”,至今仍未完全松绑,如今服贸协议恐怕也会重蹈覆辙,预料在“立法院”逐条表决的压力下,当局未来仍将采取事前许可制,对陆资赴台严格把关,在这样的状况下,要想陆资大幅来台,自然是难上加难。
更严重的是,面对严峻的国际经济局势,大陆本身也面临许多挑战,“相对开放、互利互惠”显然是必然的趋势。如果在野党还不能体察大势,仍然纠缠杯葛,那么服贸协议固然不能过关,台湾的经济也连带遭殃。
[责任编辑：高斯斯]
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