台湾2016年“二合一”选举中，民进党取得执政权，并在“立委”争夺战中获得多数席位，首次实现“完全执政”。在选后长达4个月的“看守期”中，行政体系由何方主导，成为外界关注的焦点。

　　选前马英九曾提出，若国民党“总统”“立委”选举双输，将解散“内阁”，让蔡英文在“5·20”新旧政权交接前数月，便提早当家“组阁”。民进党对此表示反对。选后“行政院长”毛治国主持临时“院会”，率“内阁”总辞，且不接受马英九慰留。马英九再次向民进党提议“多数党组阁”，同样遭到拒绝。

　　“多数党组阁”提议日久

　　据台媒报道，马英九18日称，经审慎思考后，仍希望任命“立法院”多数党、新民意支持者担任“阁揆”，呼吁蔡英文以台湾社会为重，就此进行商议。马英九强调，民进党虽未立即同意“多数党组阁”，但蔡英文选后谈话曾提到要大家尊重新民意，“立法院”多数就代表这个新民意，希望蔡英文能再考虑。

　　台湾“中央社”称，早在2008年参选“总统”时，马英九就已明确宣示，若能胜选，且未来若民进党成为“立法院”多数党，他会让民进党“组阁”，蓝绿共治。因国民党2008年与2012年在“总统”和“立委”选举中双双获胜，该提议未能实现。

　　此次“二合一”选举前，蔡英文称，马英九仍然在任，任意地转换体制，将来与“行政院长”的权责不清，政局会更混乱。16日晚选举结果初步揭晓后，马英九致电蔡英文重提“多数党组阁”，蔡英文第一时间表态“明确拒绝”。在选后国际记者会上，蔡英文重申，必须回到“修宪”程序上处理。

　　台湾《工商时报》评论称，“多数党组阁”在国际上有很多先例可循，如法国、芬兰等。而要建立“国会多数党组阁”，根本不必大费周章“修宪”。依目前“宪法”规定，“阁揆”由“总统”提名，选后蔡英文只要和马英九协商“组阁”事宜，马英九即可释出“组阁权”。