2月19日，台湾“立法院”正式开议，即将实现“完全执政”的民进党表示，将各界热议的“两岸协议监督条例”列为优先法案。绿版的“两岸监督条例”将回归“中华民国宪政体制”，名称不用台湾、中国，去掉之前坚持的“两国论”。有人说，这显示即将上台的民进党，非常务实地看待两岸关系，但同时也要看到，这是民进党的分内之事，跟中国大陆的期望值还相差甚远。事实究竟如何？

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　　先来看看“两岸协议监督条例”的前世今生。“条例”草案是2014年3月“反服贸学运”的产物，也是民进党自己一手催生的“成果”。绿营和一些反服贸人士以国民党当局与大陆协商服贸协议时未公开相关资讯、是“黑箱作业”为由，要求制订“监督条例”。根据台陆委会2014年4月10日简报数据，当时有关条例已有11种版本。民进党及绿营“立委”共提出7个版本，还有一个是民进党籍“立委”尤美女提出，即俗称的“民间版”。

　　民进党团版法案名称为“台湾与中国缔结协议处理条例”草案，其第一条：“为台湾与中国缔结协议（以下简称‘两国’协议）之相关事宜，特制定本条例。”白纸黑字将“两岸”定位为“两国”。民间版也不例外。

　　有意思的是，台“九合一”选举和今年“大选”接连告捷后，民进党主席蔡英文并没有乘胜追击彰显“两国论”或者“台独”理念，反而调门转趋低调，承诺以岛内现有“宪政体制架构”处理两岸关系。民进党“立法院”党团总召柯建铭2月18日受访时指出，新版“条例”就是为了落实新当选的蔡英文的主张。

　　昨日还坚持鼓动学运、挑动“朝野”纷争，今日就突然来了一个一百八十度的大转弯？与此形成鲜明对比，这次选举中的新晋势力——民进党盟友“时代力量”则坚持“条例”的民间版，继续将两岸定位为“国与国”的关系，两者很可能在此议题上“化友为敌”。

　　用“今日之我”否定“昨日之我”，民进党也有不得已的苦衷。时过境迁，如今上台“当家做主”，站在了直面大陆的位置上，没有了国民党这个缓冲带，民进党必须为自己的行为负责。一切都很明白，如果用“两国论”冲撞台海红线，将会是地动山摇式的“无法承受之重”。再说，快速通过“条例”为两岸服贸协议解套，也是当家后必须处理的要务。