台湾《中央日报》网络报7日发表评论说，本届国际民航组织ICAO会议未邀台湾出席，是蔡英文当局悍拒“九二共识”所引来的国际场合重大挫败，说明了蔡当局标榜的“踏实外交”，一点也不踏实。令人担心的是这还只是山雨欲来的前奏而已。

　　过去马英九、国民党执政期间，推动和大陆“外交休兵”，成果颇丰，却被民进党阵营讥为“外交休克”。他们认为台湾的国际空间不能靠两岸良性互动而来，必须勇于冲撞。然而，此种作风在他们于2000年后的8年执政期间，早已把台湾搞得遍体遴伤。仅以“邦交国”而言，当时民进党当局向大陆抢了3个、丢了9个。

　　马英九、国民党的“外交休兵”，则几乎保住了所有的“邦交国”，纵使冈比亚与台湾断交，大陆亦基于对台善意而迟迟未与其建交，直到今年元月蔡英文当选后，因未于当选感言承认“九二共识”，大陆才与冈比亚建交，作为示警。但是蔡当局显然不以为意，从而必然给台湾更多的“外交”麻烦。

　　“九二共识”还使得台湾得以经由两岸沟通而年年出席世界卫生大会WHA，以及出席上届ICAO会议。如今，从ICAO传来的警讯显示，今后台湾的“邦交国”将等着大陆点头建交，过去它们在国民党执政期间，之所以未和台湾“断交”，是因大陆基于两岸关系而未予同意，如今，大陆已无此顾虑。

　　蔡当局先是宣称要推动“元首外交”，但显然过度“膨风”，后才改称“踏实外交”，却仍令人看不出踏实在何处？反而本届ICAO会议暴露出蔡当局不踏实的一面。意图只靠美国的帮忙，其实达不到目的。上次民进党执政时，美国等大国也一直都表示支持台湾出席WHA和ICAO会议，却均无效，直到2008年国民党执政，两岸关系以“九二共识”为基础和平发展，台湾才能在WHA和ICAO现身。

　　既然蔡当局拒不接受“九二共识”，就得提出和大陆沟通的政治基础，以达成台湾的需求，而不是只会向大陆表达“最强烈抗议和不满”，那更是非常不踏实。