台湾《中国时报》27日发表社论说：台当局“国防部长”冯世宽在“立法院”提出4年期总检讨（QDR），指导方向调整为“防卫固守、重层吓阻”，他解释“要具备多重、多方、多能力战备，利用潜艇、战斗机和导弹，阻止大陆登陆台湾”。但台军有多少力量实现“吓阻”？代价为何？社会能否有效支援？民众是否有共识呢？
且看蔡当局防务自主政策的进展，台当局“国防部”大力推进飞机自造、舰艇自造，展现自主防卫的决心；蔡英文更亲登潜舰宣示自造潜舰8年下水、10年成军。蔡英文信心十足，但实质上困难重重。台湾海军造船发展中心组成7人小组密访欧洲4国，希望获取潜舰外壳建造授权，却连遭拒绝。至于飞机部分，虽有进展，但局限于高教机计划，且周期甚长，预计到2026年才会完成交机。至于所谓匿踪战机研发，恐怕只是意愿表达，距离可行计划出炉还非常遥远。
武器装备当然重要，但防务更真实的难题在部队军纪废弛及兵源不足。近年来台军屡现丑闻，吸毒事件频传，让人管窥台军内部混乱不堪的冰山一角。至于武器操作规程执行不严格就更是所在多有，先有雄三误射事件，日前又发生飞弹快艇海上撞及娱乐渔船，造成游客惊恐事件。不仅如此，台军形象受创，年轻人不愿从军，基层军官缺员严重，军事学校为了避免招生不足，不惜调降学测分数，更形恶化基层军官素质，无能军官领导下的士兵岂能作战。部队软件问题不改善，大肆扩增预算提升硬体武器装备也难发挥应有战力，反而提高风险灾难程度。
但台当局和岛内民间社会并未正视�；�，究其本源，在多数人认定一旦台海有事“美国会提供支援”。但美国智库学者指责这是“免费搭车”心态，特朗普总统也宣示，要美国提供保护必须付费。何况美国内部对是否应为台湾不惜与大陆对抗一事，始终存在分歧，美国民意对此支持度也偏低。虽然美国不断提升与台湾军事合作的水准，但并不意味美国会愿意与大陆兵戎相见。所谓美国的战略�；�，虽然非常重要，但也愈来愈不可靠，台湾又岂能将自身安危寄托在美国身上？或者说，即使要依赖美国的支援，前提也是自己有足够的自主防卫能力，且有充足的经费提供保障。美国宣称要提升对台军售，金额达10亿美元，不谈对台湾安全的实质助益，台当局已准备编列兆元（新台币，下同）基础建设特别预算，300亿元军费从何而来？
对台湾来说，这些思维都不现实。实现安全保障的唯一策略是“不战而屈人之兵”，是透过两岸和全球两个连结，让大陆放弃武力攻台的战略选项，愿意接受和平协商解决两岸问题。首先，两岸交流应该继续推动，并真正建构两岸一家亲的命运共同体。两岸和平与否，取决于大陆在实现统一进程中，是否认知和平统一的可能性仍在，只要有机会实现和平统一，两岸关系就处在正向轨道上，大陆自然就没有使用武力的动机，毕竟军事冲突损人亦不利己，且与大陆当前以经济发展为中心的战略基调不符，大陆并不希望轻启战端。如果台湾能够照顾到大陆有关两岸“一中”的核心关切，且能推动两岸交流的继续深化，台湾自然没有“武统”的疑虑。
台湾所能做的就是通过与大陆乃至世界各国合作，让大陆认识不能使用武力，也不需要使用武力来解决两岸问题。如果能够实现，就不必再纠结于如何完善防务战略，更无需空耗公帑提升军备，有限的资源就可以投入经济发展和社会福利，进一步提升台湾的吸引力，反过来又可继续消除大陆“武统”的必要性，构成一个正向循环，这才是台湾发展的最佳选择。
全世界都在认真评估中国大陆国力与军力的成长，并谨慎因应，唯独台湾不怕别人所怕，异哉！
[责任编辑：李杰]
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