看过去展未来 两岸军事互信由民间走向台前

　　台湾《中国时报》23日刊文认为：两岸确有必要在军事互信议题上跨出第一步，双方至少有一个沟通渠道或平台。 
 
　　文章摘录如下：

　　危机即转机，形容两岸建立军事互信机制恰如其分。大陆方面提出该议题始于2004年5月，选在陈水扁连任就职的前夕发布《五?一七声明》，把建立两岸军事互信机制列入第一项。

　　来年3月，中共总书记胡锦涛就两岸关系发展提出4点意见，“正式结束两岸敌对状态和建立军事互信”列为第一点，并于同月中旬推出《反分裂国家法》。

　　1个多月后，北京邀请连战访问大陆，为国共恩怨正式画下句点，双方发布《连胡公报》，在5点共识中，建立军事互信机制名列第2。不少台军退役将领为此奔走两岸，只见陈水扁反复无常，大家莫可奈何。

　　直到2008年马英九当局上台，两岸互信燃起，形势出现逆转。一个由台军退役将领为主组成的“中华搜救协会”居中协调，10月促成两岸首次举行海上联合搜救演习，地点选在金厦“小三通”航线，这次演习双方虽无现役军人参与，却为两岸建立军事互信跨出微妙而又值得借镜的一步。

　　这次的海上搜救演习，创造由民间推动、政府同意和人民受益的三赢局面。“中华搜救协会”秘书长银柳生说，和对岸接触交流到信任协作，走到今日的局面，前后足足走了13年。

　　两岸的信任禁不起任何风吹草动，且两岸迈入“大三通”时代，重大经济议题逐一明朗之前，政治、军事等敏感问题将难以回避，任何突发事件都可能导致两岸关系瞬间倒退。

　　为防止意外发生，两岸确有必要在军事互信议题上跨出第一步，双方至少有一个沟通渠道或平台，把危机控制在可预期的范围之内，不至于失控升级。