台媒：开放陆生来台及采认大陆学历的必然性

　　台当局“教育部”规划明年六月前开放陆生来台及采认大陆学历，其中大陆学生来台就读大学、研究所人数，估计每年约有二千人；至于采认大陆学历，则锁定较绩优的四十一校，并拟追溯到1997年。台湾《中华日报》20日社论表示，现今教育已步向全球化，这两项政策是回归教育基本面不得不为的选择。

　　在大陆已开放台生就读并承认台湾学历下，开放陆生来台与采认大陆学历，如谓为“有来无往非礼也”的作为，未免不够庄重，毕竟这是台湾突破性的教育政策。事实上，开放陆生来台与采认大陆学历是一体的两面，在政策推动上不能有所偏颇，而必须齐头并进一步到位。在纷扰多年后，终见这两项政策定期启动，毋乃时机已趋于成熟。

　　首次政党轮替之前，国民党即有意先行采认大陆学历，而后再开放陆生来台，乃于1997年10月，由“教育部”公布“大陆地区学历检核及采认办法”，其法源为“两岸人民关系条例”规定，大陆学历之采认及检核办法由教育主管机关订之。但这项办法公布第二年，“监察院”认为“研议不够严谨”提出纠正，致使大陆学历之采认就此搁浅。

　　然而，“监察院”对“教育部”提出纠正，并非采认大陆学历停摆的唯一因素。当时由“教育部长”吴京主导提出大陆学历采认办法，适值“前总统”李登辉“非官式”访美而使两岸交流戛然而止之时；换言之，当时根本欠缺采认大陆学历的环境，导致相关采认办法流于虚文。如今时移势转，两岸关系趋缓，交流日益密切，方能与开放陆生来台就读并同实施。

　　社论说，值得强调的是，类似台湾不让陆生来台留学，也不承认大陆大学学历，放眼全球，绝无仅有，因此几已成为国际笑柄。何况，在资讯化时代，教育全球化、学术全球化沛然不可挡，两岸怎能阻挡学生交流互学？

　　由于陆生来台就学期间，台湾规定不准许打工，毕业后也不准在台就业，也不准参加公职考试，相对于大陆准许台生工作，且开放台湾民众报考律师、会计师、医师等证照，可说严格许多。是故，民进党所谓开放陆生来台，将威胁本地人就业机会，根本是杞人忧天；台联反对陆生来台，反对采认大陆学历，则被意识形态所囿。

　　目前台生赴大陆就学，每年约有一万四千人，预料大陆学历可以采认后，依“两岸人民关系条例”规定报备，登陆就学的台生数将急剧增加，已届役龄的男生则可办理缓召，不再有兵役问题；至于开放陆生来台上限，“教育部”初步定为大学招生额的百分之一，约有二千人，不少大学嫌名额太少，有待实施后再做检讨，以决定是否逐年适度增加。

　　社论最后表示，两岸学生交流，可纾解台湾部分大学招生人数不足的压力，更是两岸增进相互了解的最好渠道。开放陆生来台及采认大陆学历“千呼万唤始出来”，其恢宏的效益应是可以期待的。