“苏花改”势在必行 环评关只为起步
台“环保署”日前召开“苏花公路改善计划（简称苏花改）”专家小组环评会议。“环保署”预计三至五天内召开大会，预料过关机会极大，年底便可正式动工。
台湾《中国时报》3日刊载社论指出，“苏花改”从2009年11月开始推动，环境影响说明书在今年九月底，送进“环保署”环评审查程序，并在10月18日召开“苏花改”第一次专案小组会议，当时环评委员就已经提出用路安全、公路品质维护等多项意见，并在一日进行第二次专案小组会议，可望创下重大开发案环评最快闯关的历史纪录。
此外，根据“高院”日前撤销中科环评的理由之一就是，“高院”认为一个重大开发计划，不应剥夺环评中民众参与的权利，应该进行第二阶段环评，让民众意见有更完整参与。换句话说，如果依照“高院”判决意旨，此次开发案在第一阶段就通过，是否会重蹈“中科”遭“高院”撤销之路，也是“环保署”应该面对及妥为因应的课题。
社论指出，值得注意的是，即使苏花改在年底顺利动工，其施工期长达五、六年，在这段期间，如何解决花莲民众对外联络交通的问题，也考验交通部门的智慧。
从这次苏花公路坍方的确造成花东交通的不便经验，当局其实更该关注交通的多元系统，以改善花东交通问题，而非只有一个苏花改。简单的说，就是要发展公路、铁路、海运与空运的多元系统，当公路在某时间坍方时，铁路或海运等交通运输就可交互运用应急，不仅可避免太过关注于某项交通建设的投资，也能降低为维持交通安全所付出的成本。
过去，花东铁路改善都是由台铁公司负责，台铁公司必须自负盈亏，在这样的限制条件下，改善花莲铁路也就只能当做一般事务来进行，甚至花莲当地的新鲜蔬果食品要运送到北部，也因台铁缺乏冷冻货厢而无法成行。因此社论主张，当局应该提升层级，直接由“交通部”负责，“行政院研考会”负责管考，这样才有可能快速推动花东铁路、海运的交通运输等相关工作，建立多元交通系统。
社论说，由于苏花改动工后，至少五、六年后才能完工，而短时间内铁路也还无法立即配合，花莲对外交通状况将会面临严峻的挑战，相关单位要先做好最坏的心理准备，过了苏花改环评，问题才刚开始。
