台湾淡江大学美国研究所教授陈一新在即将出版的2月号《中国评论》撰文，从陈水扁元旦演说与“过境”美国，谈美中维持现状的共识。

　　文章首先指出，由于陈水扁在二ＯＯ七年元旦演说中既未提到制订新“宪法”，也未为“第二共和”背书；美国布什总统特别批准为陈水扁提出“过境”美国的申请，但是却将“过境”准则框架在“一中政策”和“三公报”之下；若因此认为他在未来一年不会提出类似议题，或利用此来“公投”绑选举，那就大错特错。

　　文章认为，美方压力与“过境”申请，迫使陈水扁暂时不敢轻举妄动：

　　——首先是来自白宫国安会与国务院的政治压力。

　　——其次，陈水扁决定亲自率团往尼加拉瓜参加总统奥蒂嘉的就职典礼，但能否“过境”美国却卡在白宫手上。

　　——再就是陈水扁希望借元旦演说为未来与国民党的合作“修宪”预留空间。

　　文章还认为，从美方对他“过境”的严格把关与新增加的条条框框来看，美中两国的“维持台海现状不变”共识已进一步提升。在面对台北要求与北京压力的同时，美国国务院也展现了高度的外交艺术。虽然北京未能拦截陈水扁的“过境”美国，但是华府还是对北京的压力做了一些让步。

　　显然，这次美方对“陈水扁”过境美国的层层限制与美中两国的共识获得进一步提升，也是民进党当局在二ＯＯ八年“总统”大选前必需面对的政治现实，他愈是想用“领土”“修宪”、“新宪”“公投”与“第二共和”等“台独”议题挑战两岸关系，就愈会让民进党遭到美国打压。

　　文章最后指出，即使中美防“独”共识再强，也不可低估陈水扁的能量：

　　——在强大的美国政治压力之下，陈水扁仍竭尽所能地在元旦演说铺陈他的新“台独”论述，为他下一阶段推出的“修宪”、新“宪法”、“第二共和”等议题与“公投”绑大选铺路。 

　　——虽然陈水扁未在元旦文告中讨论制订新“宪法”的必要性，但他却在元旦演说中强调台湾现行“宪法”的不适用性，导致于“政府”机器空转，资源浪费。

　　——如果认为在二ΟΟ七与二ΟΟ八年“大选”前这一年多的时间，陈水扁将深陷各种弊案而无力脱困，更无力挑起两岸争端，那就大错特错。

（编辑：方言）