郭恩海（1885——1942），满族，奉天义州（今辽宁省义县）人。1900年奉天筹边中学毕业。他先在东三省讲武堂就读，参加东北军后，从上士、哨长干起，又转到陆军二十九师军官团学习。1920年７月任黑龙江省骑兵第一旅第一团第一营营长，之后历任东北军营长、团长、旅长、京奉铁路津榆段守备司令等职。1925年冬任兴隆店警备司令，1926年7月任三、四方面军团守备司令，1926年8月兼任奉直鲁交通副司令代行司令职权，，同年又兼任京汉北段铁路局长，1927年任京奉路护路司令。

　　一、郭恩海与成立初期的守备队

　　1926年，郭恩海担任三、四方面军团车站戒严司令部司令一职，负责所辖各车站的治安保卫，以保证军事及客货运输的安全顺畅。7月中旬，张学良、韩麟生两军团长下令，原车站戒严司令部改编为守备队司令部，司令一席仍由郭恩海担任，协同路局维持路务。7月21日，郭恩海接到上方颁发的官印一颗，上刻；镇威第三、四方面联合军团守备队司令部之关防。

　　第三、四方面联合军团守备队成立初期，守备队司令部在北京中央陆军测量局内。郭恩海奉张学良、韩麟生两军团长的命令，负责守备京奉路线，保卫地方治安，任务比较繁忙。有一次，因保定方面驻军甚多，恐有滋扰生事，上方下令速调守备队前去维持治安。郭恩海奉命后，即日带领第一队全队官兵，并携大砍刀二百余把等军械，由天津乘车开赴保定驻扎。

　　当时铁路治安很混乱，京汉线的邮车客车不时有军人擅占座位，旅客对此意见很大。郭恩海当即决定，派官长七名，兵士一排，逐日到西车站妥为防护。邮车每开一次，派官长一名，兵士十七名护送；客车每开一次，派排长一名，兵士十名护送，轮流往复，防范颇周。

　　二、郭恩海与直鲁交通副司令部及利商转运局

　　1926年8月4日，张宗昌、张学良为了整顿京绥路交通状况，便于运输，在北京西直门外京绥车站，特设奉直鲁交通副司令部，委任郭恩海、梁兆淯为交通副司令（未设正司令）。因副司令部设在西直门外的京绥车站，所以，张学良和韩麟春在致东北各长官通报电中，多次都把郭恩海称之为“西直门外郭司令”。

　　郭恩海、梁兆淯及奉方所委任的京绥路局长唐德萱，很快联合发布公告称，自8月16日起，京绥交通立即恢复原状，由西直门站直达昌平县，每日开行客货车各一次，极大地便利了商户货运及百姓出行。

　　这年8月中旬，郭恩海又被张学良委派兼任京汉北段铁路局长。

　　郭恩海对工作非常负责，一切事情讲究亲力亲为，毫不懈怠，使得所有客货车辆都保证了输送，无一殆误。他常说，身在其位，理当竭尽绵薄之力，以国家的事为大。

　　为此，1926年10月份，张学良、韩麟春在应张作霖电招回奉期间，将所有近畿防务交于珍（京畿卫戍总司令兼第十军军长）暂时负责，其军团内部各事则由郭恩海及参谋长等商洽办理。从这样的安排中，可以看出张学良对郭恩海是多么信任和器重。

　　当时北平军警杂处，军纪荡然无存。军人在戏园、游艺娱乐场等处以及乘坐电车，时有越轨行为。10月12日，卫戍总司令于珍致函各机关团体及各军队长官，请派代表于13日上午十一时至司令部，共同讨论京畿治安及维持办法，郭恩海等七十三名要员到会。会上逐项讨论预先拟定的维持治安之办法条款计二十八项，修正后分别通过。

　　此后，郭恩海严格按照此治安条款严肃军纪，使京奉、京汉、京绥铁路秩序出现大幅度的扭转。年末，奉直鲁交通副司令部撤销，郭恩海继续担任守备司令之职，梁兆淯任津浦铁路局副局长。

　　为了保障战争期间京绥、京奉、京汉、克张路的货物运转，防止各运转公司、商栈等扰乱货物运输秩序，保护商民和民众的利益，奉系军部在京师设立利商转运总局，并于各铁路车站酌设分局，办理运转商货事宜。张作霖的“管账先生” 军需处少将处长，主管整个奉系军队军需事务的栾贵田，被任命为利商转运总局总办，郭恩海被任命为利商转运总局会办，并颁发利商转运总局章程一册。总办、会办均于3月28日就职任事。三、四军团部于1927年5月，在京绥路各大站设立商转运局，专管拨车，以确保上述铁路交通运输正常。此举为解决沿途车站货物积压，畅通货物运输，发挥了极大的作用。