综合台湾媒体报道，民进党“大选”候选人蔡英文4年前卸任台当局“行政院副院长”后，担任宇昌生技公司董事长，当时“行政院”“国发”基金拨款投资宇昌生技。为厘清其中疑虑，台“立法院经济委员会”8日决议，要求当初核准投资被列为“极机密”的文件，依法定程序解密后，将相关资料送交“立院经委会”。
台当局“经建会主委”刘忆如表示，将尽快研究极机密文件解密程序，于一周内解密。“行政院长”吴敦义对于此投资案被列为机密表示惊讶。
据“中央社”和台湾《中国时报》报道，“国发”基金投资宇昌案，8日引发蓝绿“立委”攻防战。蓝营“立委”质疑，这起争议案，主要是没有按照“国发”基金一般投资审议程序进行，且当蔡英文卸任“行政院副院长”后数月，就出任宇昌生技董事长，质疑此违背“公务人员服务法”的“旋转门条款”。
刘忆如在答询时指，蔡英文有无违背相关规定，这不是由她来判断，但她也强调，“如果是我，不会这么做”。所谓“旋转门条款”，是指“公务人员服务法”十四条之一规定，公务员于离职后三年内，不得担任离职前五年内职务直接相关营利事业的董监等职务。
根据“经建会”资料，2007年二月是由当时“经建会主委”兼“国发”基金召集人何美玥以极机密文件，签奉“行政院长”苏贞昌与“副院长”蔡英文核可，在某些前提下，由“国发”基金投资2000万美元于一家与美商Genentech合作成立的新公司。之后“国发”基金管理会是以临时动议方式同意投资案备查。
因属“极机密”文件范围，刘忆如8日在解密前，不愿说明该前提为何。至于该投资案公文为何要采极机密方式，以往相同情形多吗？刘忆如说，并不多。“国发”基金副执秘苏来守则回应，印象中，近5年并没有采极机密方式投资。
对于宇昌生技相关投资文件列为极机密的说法，吴敦义相当惊讶地表示，“公文是极机密，怎么可能？”他说，不过是投资生技，也不是防务机密，也没有外事上的。
按“经建会”资料，蔡英文担任台懋、宇昌董事长任内，“国发”基金总计拨了3次款，总计2.64亿元（新台币，下同），分别是2007年8月31日4000万元、同年9月21日8000万元、同年12月11日的1.44亿元。
