海关关员展示查获的蚂蚁。
近期,媒体接连曝出海关查获洋蚂蚁、洋蜥蜴、洋青蛙等活体动物,而据规定,活体动物为快递禁运品。既然是禁运品,为何还被频频“偷渡”?
一只昆虫带来的“入侵”
在过去的一个月内,四川省出入境检验检疫局联合成都海关联合截获了一批外来“偷渡不速之客”:百余只头大腿长的黑色蚂蚁,比常见蟑螂大出3倍的巨型“偷油婆”……
事实上,这样大规模、高频率的“入侵阻击战”并不鲜见。
2014年6月,北京海关查获活体蜘蛛;2014年7月,青岛海关查获邮寄进境活体蜘蛛;2016年5月,成都海关查获活体昆虫……
别看被偷运的昆虫小小的体积,带来的危害却是极其严重的。
危害之一就是,引发疫情。
以美国白蛾为例。美国白蛾是起源于美国、1979年传入我国的害虫,已被定性为中国第二大“植物杀手”。合肥市森林病虫害防治站站长介绍,美国白蛾一年繁殖三代,一只雌蛾一次产卵800到2000粒,年平均繁殖0.3亿到1.5亿头幼虫,可以把100亩成片林的树叶吃光。
据了解,美国白蛾刚出现在中国的时候,主要在辽宁,后来扩散到山东、河南、江苏,扩散速度非常快。2009年在河南发现,如今整个河南北部都有这种“杀手”的身影;2010年在江苏发现,如今整个江苏北部也都有了。从2012年在皖北地区首次发现美国白蛾疫情后,目前已经扩散到安徽省长江沿线,合肥周边的淮南、六安、滁州、芜湖均有疫情分布。去年,巢湖市发现了幼虫危害,成为合肥市首个疫情发生地。
入侵生物之危害可见一斑。
谁让生物“炸弹”入境
回到事件本身,四川检验检疫局保健中心实验室赵锋博士介绍,如果外来蚁后入境,蚁后最多时一天可产卵达两千多粒,蚁群发展会非常迅速,会对本地生态环境带来巨大风险,进而造成外来生物物种入侵。
专家称,外来入侵生物除直接威胁人畜健康与安全外,还可能由于出现异常的生物多样性,引起本地物种基因多样性的改变与新物种的产生,给农林业带来严重危害,造成巨大的经济损失,严重威胁当地经济健康发展和生态安全。
面对如此严重的后果,是谁促成了外来生物物种的“入侵”?
据官方介绍,以活体昆虫为代表,多数“偷渡入境”的活体昆虫均为商用。
四川省检验检疫局相关负责人说,“随着近年来海淘的发展,越来越多的人喜欢在国外网站上搜罗‘怪物’�！苯昀此拇ㄊ〖煅榧煲呔植榛竦耐饫椿钐宥参锶刖车淖芴灞壤龀ち�40%。
记者在淘宝上搜索“活体宠物”,即显示上千个卖家,兔子、乌龟、鹦鹉等活体宠物赫然在列,其中不乏青蛙、蛇、蝎子、蜈蚣等。
搜索“宠物蚂蚁”,随即出现了琳琅满目的蚂蚁品类。点进一家店铺发现,在售的蚂蚁品种多达十余种,国内蚂蚁最低仅售一元,国外蚂蚁价格却高达上万元。检索显示,一款产自肯尼亚的收获蚁标价最高,为14800元。
“卖蚂蚁是暴利,成本价七八元一只,出售两三百元,最贵的蚂蚁一窝卖到两万多元。”一位蚁商坦言。
而对于外来活体蚂蚁的安全性、是否携带病毒等问题,卖家均避而不答。当媒体要求卖家出示入境通关证明时,卖家表示:“你去找一家能出示海关证明的店家来,我也去看看�！�
“拦”不住的活体动物买卖
对于外来物种“入侵”引发危害的问题,最为有效的方法是从源头防止,但现实中却面临监管难题。
北京国检局曾披露,截获的违法邮寄动植物入境的物品逐年递增,经查大多是中国消费者通过网络购买,当成宠物来养。由于处罚存在困难,一些商家通过瞒报等方式从境外引进生物,非法销售。
北京国检局相关负责人表示,对于非法物品本身,截获一批销毁一批,不过,对于购买者的处罚和立案,还是比较困难,“我们曾经追查到购买者,但是购买者都矢口否认这些是自己购买的,大多是说遭到别人‘恶意陷害’,我们也由于证据不足而立案困难。”
监管难,不仅体现在“源头”,快递业也变相纵容了此现象的发生。
据四川出入境检验检疫局1月8日披露的2015年最新统计数据显示:去年共有8715批次禁止进境的动植物及其产品,企图通过全省空港、铁路、水运、邮件等各种口岸“入侵”四川。相关负责人表示,“通常由我们口岸截获的外来物种都是通过邮件形式进入四川。”
根据《中华人民共和国邮政法实施细则》第三十三条规定,禁止寄递或者在邮件内夹带物品包括:各种活的动物。因此,快递邮寄活体动物属违法行为。
而据媒体调查发现,很多市民对于国家禁止邮寄活体动物的规定都表示不知情,而很多快递公司也没有严格地执行拆包检查,部分快递公司出于盈利考量仍在暗中进行活体动物邮寄。
业内人士指出,虽然邮政法实施细则禁止邮寄活物,但没有明确的处罚规定。新修订的《快递市场管理办法》,也没有明确快递企业违规寄送活物的处罚细则。正是由于行业监管的空白,不少买卖活物的商家和急于揽活的快递企业有了可乘之机。(于子茹)
[责任编辑：张玲]
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