这两天，台湾新“内阁”上任伊始，便声称要扩大对陆资开放的幅度，启动第三波陆资开放项目，其中重点谈到要吸引陆资参与岛内公共工程建设。

　　早在2009年6月台当局首次对陆资开放的项目中，就包括了20小项公共工程建设，不过近三年过去了，几乎没什么陆资进入这类项目，开放近似形同虚设。当初岛内盼望的陆资活水，并未浇灌公共建设领域。

　　庞大的大陆资金有巨大的对外投资冲动，台湾公共工程建设现阶段也有2000亿元新台币的资金缺口，这样一种原本“你情我愿”的组合，为何无法成功撮合呢？

　　不能承包工程，陆资赴台兴趣低

　　在已开放的陆资项目中，包括制造业、服务业、公共工程建设三大类，目前陆资投入服务业的项目数最多，而公共工程建设进展最缓慢。中国社会科学院台湾研究所王建民研究员向导报记者称，关键是台当局禁止陆资过去承包工程，陆资只能作为项目的出资股东，影响了陆资兴趣。

　　另外，在已经开放的20小项公共建设中，没有包括重大工程，只是边缘性的小项目，例如民用航站周边过境旅馆、会议中心、展览馆等，而且加上了诸多限制性条款，比如可以参与港口建设，但不能参与与之相配套的仓储物流设施建设。