【香港《明报》4月30日文章】题：南海危机为何两岸不能合作？

　　近来中国在捍卫海洋主权上腹背受敌，南海有中菲在黄岩岛对峙，东海则有东京计划买下钓鱼岛。此外，日前还传出越南巡逻舰于台湾管辖的太平岛海域开枪挑衅。在网上一片“何时开战”的喧哗下，国人对两岸如何合作维护南海主权的关注也终于提升到了政府层面。

　　最近大陆方面呼吁在该议题上“海峡两岸都有责任加以维护”，然而台湾陆委会主委赖幸媛的回应则是“我们不会与对岸共同或一起(维护)”。

　　台北拒绝与北京合作的理由是这些议题涉及两岸悬而未决的“主权争议”。显然，台北是不满北京不愿在承认“中华民国”地位上让步以及在“国际空间”方面对台湾的长期“打压”。在南海问题上，北京拒绝台北参与和其他五方的谈判，2002年北京与东盟各国签署《南海各方行为宣言》，也将台北拒之门外。

　　然而，台湾实际控制了东沙群岛以及南沙群岛中最大的岛屿太平岛，与大陆掌控西沙群岛平分春色。其实，两岸过去也有非正式的合作，不仅未对对方占有的岛屿提出异议，1974年北京与越南爆发西沙海战时，蒋介石还默认大陆东海舰队两艘导弹驱逐舰穿越台湾海峡前往驰援。

　　近来南海与东海领土问题频频告急，不仅在如何捍卫已占有岛屿的主权以及在纷争区域抢占制高点上都面临挑战，对巩固控制下岛屿的管理与对相关海域资源的开发计划都造成影响。

　　在“搁置争议”的原则下，两岸近年已成功实现了经贸与人民双向交流上的合作，因此两岸也应有足够的智慧在对外捍卫领土上达成共识。笔者建议将该议题纳入两岸下阶段的协商议程，商讨建立合作机制，以共同研议应对日趋紧张的南海与东海局势。(台湾“中央研究院”学者林泉忠)