八国集团峰会多维尔峰会前瞻

　　2011年八国集团(G8)峰会将于当地时间26日至27日在法国西北部海滨小城多维尔举行。与会领导人将重点讨论核安全、互联网、国际和平与安全、与非洲伙伴关系等议题。

　　在为期两天的时间里，将举行四场八国集团工作会议以及一场八国集团与非洲国家的扩大对话会议。阿尔及利亚、塞内加尔、南非、尼日利亚、突尼斯、埃及等部分非洲国家的领导人将应邀参加27日举行的八国集团的扩大对话会议。另外，联合国秘书长潘基文、欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐、非洲联盟主席让平、阿拉伯联盟主席穆萨、世界银行行长佐利克、国际货币基金组织代理总裁等国际组织领导人也将出席对话会议。

　　根据会议日程，26日下午1点，本届峰会将以工作午餐的形式拉开序幕。持续一个半小时的午餐会结束后，与会领导人将移师国际会议中心，举行本届峰会的首场工作会议。当天下午5点半左右，法国总统萨科齐将举行新闻发布会，介绍会议情况。峰会首日活动将以工作晚餐的形式结束。27日上午，与会领导人将继续举行工作会议，重点讨论政治议题，会后将发表《多维尔宣言》。峰会将在当天下午八国集团与非洲国家的扩大对话会议结束后闭幕。萨科齐将举行新闻发布会，介绍峰会成果。

　　此外，峰会期间，与会领导人还将举行一些重要的双边会谈。法国总统萨科齐将分别与美国总统奥巴马、俄罗斯总统梅德韦杰夫、英国首相卡梅伦等进行会谈。另外，奥巴马与梅德韦杰夫的会谈也备受媒体关注。

　　法国今年同时担任八国集团和二十国集团轮值主席国。因此，在八国集团峰会议题设置上，法国也避免与二十国集团峰会的议题重叠。在二十国集团峰会已成为主要国际经济合作论坛的背景下，法国为八国集团轮值主席国任期设定的工作重点包括互联网、可持续发展、核安全等各成员国所面临的共同挑战，国际和平与安全以及与非洲国家伙伴关系等。从本届峰会提供的媒体资料来看，这些工作重点也是此次峰会的主要议题。此外，日本震后重建、全球经济局势以及利比亚局势、中东和平进程、阿富汗局势等国际重大政治议题也将是与会领导人讨论的重点。值得注意的是，在峰会开幕的工作午餐上，与会领导人将首先讨论日本震后重建，彰显八国集团其他成员国与日本团结一致。而首场工作会议则将聚焦核安全、气候变化及与新兴国家的合作。与会领导人将讨论并吸取福岛核危机的教训，以推动加强核安全的国际标准。

　　互联网是法国担任八国集团轮值主席国的工作重点之一。本届峰会上，法国首次将互联网列入八国集团峰会议程，并安排了以互联网为主题的工作会议。与会领导人将讨论互联网的发展及其对经济增长的影响。

　　对于本·拉登被击毙后的反恐局势、陷入僵局的利比亚局势、伊朗问题、中东和平进程等国际重大政治议题，与会领导人也将借峰会之机协调各方立场。比如，美国需要欧洲盟友在阿富汗问题上继续提供支持；法国则希望美国在打击利比亚问题上表现更加积极些。

　　与非洲国家伙伴关系，是法国为八国集团轮值主席国任期设定的工作重点之一。为此，本届峰会特意邀请部分非洲国家领导人，参加八国集团扩大对话会议。在与非洲国家的扩大对话会议上，与会领导人将就非洲的和平与安全及非洲的发展等议题进行讨论。苏丹、科特迪瓦、索马里、反恐等地区重大问题及对非洲的发展援助等都将是讨论的重点。

　　分析人士认为，尽管法国为八国集团多维尔峰会设定了雄心勃勃的议题，但由于八国集团在重大国际问题上的影响力正在减弱以及八国集团峰会非正式磋商的务虚性质，可以预计多维尔峰会取得的成果将是有限的。虽然与会领导人将就上述议题协调立场，并通过《多维尔宣言》的形式加以确认，但也是形式大于实质意义。