台湾《中华日报》今天发表社论说，由民进党籍“立委”王幸男、王拓、王世坚提案、卅一名委员联署的“二二八事件及戒严时期政府违法责任追究特别条例”草案，日前送交“立法院”程委会审议时，在国民党反动员下被封杀。“案发后”，“司法院”及“最高检察署”不做表态，陈水扁“总统”也缄默不语，实不知民进党当局安的是什么心？

　　“二二八事件究责”草案，实民主社会“百年不遇”的提案，今为留存其真，就提案的“三王”之外，特将联署人“芳名”罗列如下：张惠庆、黄伟哲、余政道、蔡同荣、许荣淑、林树山、陈宪中、郑国忠、林重谟、邱创进、张花冠、陈莹、李俊毅、李明宪、郑明谷、薛凌、杜文卿、王淑惠、叶宜津、林文郎、蔡其昌、郑朝明、庄硕汉、郑运鹏、吴富贵、陈银河、陈朝龙、吴明敏、林淑芬、蓝美津、卢博基。

　　社论暗讽，上述衮衮诸公，或为政坛上的熠熠巨星、或为沉潜若哑人，但他们在提案上签下大名，而今而后，应可在“中华民国”“宪政”史上“名垂不朽”矣！

　　凡粗识民主法治ＡＢＣ的人，无不知道在民主体制下，包括法、律、通则、条例、特别法都有一定的位阶，亦即在国家根本大法——宪法之下，任何可供民主法治运作的律则，都不能违背宪法、抵触法律，否则民主的基础必然动摇而流于威权化甚至极权化。

　　社论说，纵观“二二八事件究责”草案，从开宗明义揭示“政府违法责任”，到最后一条“本条例自公布尔日起实施”，其规范可谓“震古烁今”而成为“民主奇观”。其中第四条规定，“本条例之刑事责任追诉”，不适用追诉时效消灭、被告死亡等法律原则，“应命被告之配偶、直系或旁系三亲等以内血亲续行程序，代为行使被告诉讼法上之权利”。国民党为此直批株连九族，岂为无因？

　　撇开第一条已将二二八事件及戒严时期的当局罪名化、背离“罪刑法定主义”不谈，第四条规定则完全悖逆“刑法”的“不溯既往”、“类推适用”、“罪刑擅断”等精神；又在第六条规定“最高检察署成立项目小组”、“司法院成立特别法庭”之下，非仅对当时主政者进行鞭尸犹有不足，还“应命”其后嗣三亲等以内之血亲到“特别法庭”接受屈辱性的公审。

　　“刑法”固有“应报主义”以牙还牙的本质，但在“人性本善”、“刑期无刑”的实证下，正如废除死刑已成普世价值，台湾死刑之执行也已减到最少，“二二八事件究责”草案竟将“应报主义”无限上纲为“报仇主义”，对当年主政者及其子嗣展开铺天盖地的“追杀”；甚至该草案第五条还规定，“确定真正的赔偿义务人及应赔金额”，简直假借转型正义肆行抄家灭族的清算斗争。

　　社论最后指出，“二二八事件究责”草案毋宁是陈“总统”不断制造对立、裂解族群的产物。当局存在的目的在于营造乐活的环境，民进党当局反其道而行，应验美国政治学者亨廷顿所谓第三波民主化的逆流，已在台湾出现，凸显民进党当局已由过去的渲染悲情，演化为现今的制造仇恨，俨然形成“专制式的民主”，是以民众应深自思量，民进党当局基于选举考量，除了制造仇恨还能做什么？

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