台湾经济创伤严重 新“内阁”面临挑战
今天上午台当局“行政院长”刘兆玄将率阁员总辞，下午新旧“内阁”交接，一天内完成人事更替，被称为“无缝接轨”。台湾《经济日报》发表社论表示，“新阁”上任，即刻面对各项政务的推动。就财经方面而言，除最急迫的灾后重建外，下列各项问题，也是新阁面临的重大挑战。
首先是如何促进经济的快速复苏；此波全球金融海啸所带动的全球经济大衰退，台湾创伤极重。经济已连续四季衰退，今年第三季也难逃衰退的命运，除去年经济成长率已降至0.06%外，今年更将是负成长4.25%，创历年新低。虽“行政院主计处”乐观估测，今年第四季及明年全年经济成长率恢复正成长，分别为5.49%及3.92%；但其关键在当局推动的扩大内需方案，今年内能落实执行，明年开始，民间消费及出口都能恢复大幅成长。可是事实上，扩大内需方案能否如期落实，将考验“新阁”的执行力；民间消费明年能否恢复较高的成长，要看高失业问题能否获得解脱。至于出口能否恢复大幅成长，本周二联合国贸易暨发展委员会（UNCTAD）所公布的年度报告，特别指出“经济的寒冬距结束还很早”，今年全球经济萎缩2.7%，明年正成长不会超过1.6%，而台湾是以出口为导向的地区，UNCTAD又是联合国贸易最高机构，新“内阁”能不做最坏的打算与最好的准备吗？
其次，岛内失业问题的不断攀高；7月失业率已突破6%，不仅新高，在“亚洲四小龙”中也是最高；受失业波及的人口达140万人，高占总人口的6.0%。可是今年大专毕业生估年超过33万人，约有四成计13.2万人要进入职场，但7月就业才增加1.7万人，最近两月求职者涌进，失业率及失业者势必再创新高。如何化解日益严重的失业问题，对“新阁”而言是刻不容缓。
此外，上半年实质平均薪资创13年来同期最低，回到1996年的水平，在失业率不断攀高，实质薪资萎缩的压力下，民间消费如何能大幅提升？
第三，两岸经济合作架构协议（ECFA）能否尽快签订问题；马英九就任以来，在两岸关系方面，采取“开放与松绑”的大策略，大幅改善了两岸关系。但两岸经贸恢复正常化、秩序化的交流与发展，必须有一个大框架来规范。因此，在刘兆玄时代已积极规划签订ECFA的准备工作。但在两岸走上谈判桌协商前，必须化解内部的争议。
社论最后表示，以上所举祇是急迫且重大的财经问题，其它的当然还有很多，诸如财政赤字问题、贫富差距恶化问题等。“新阁”上任后，如能即行对上述三大课题提出因应之道，就算成功一半了。
